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Cómo se contrata · datos del 03/11/2026 · Siete gráficos y una tabla

Cómo se contrata en España

Por dónde pasa el dinero, cómo responden los menores a su umbral, cuántos compiten y qué cambia después.
Más Cuándo se adjudica, cuántas empresas compiten, qué movió cada ley y cuánto se paga frente al precio oficial. Cada gráfico dice qué enseña, de dónde salen sus datos y lo que no dice; se puede descargar, leer como tabla y compartir con su estado en la dirección. Los hechos llevan su precisión medida en el registro. Cómo se hace.

Contratos menores

83 %

de los 2.501.355 contratos de 2024, pero solo el 8,5 % del importe: 7.684 de 90.481 millones

Junto al umbral

4,3×

los menores de servicios entre 14.250 y 15.000 € en 2024 frente a lo esperable: 23.129 y 5.384

Una sola oferta

34 %

de los 80.109 lotes evaluables de 2024

Cambió después

6,9 ‰

de los 1.088.168 lotes adjudicados en la PLACSP de 2018 a 2025 se anularon o cambiaron de adjudicatario

Diciembre

+8 %

menores por día laborable en diciembre que en el resto del año (5.935 frente a 5.501)

Tras la LCSP

−70 %

menores por encima del tope anual por contratista en 12 meses (34 % → 10 %, 184 órganos)

El río del dinero

Descriptivo

El río del dinero

Año
Ancho de cada flujo

    Cómo leerloLas cifras · Lo que no dice · Cómo se calcula · Datos · Fuente
    Las cifras de esta vista
    Qué enseña

    Por dónde pasa lo que se adjudica en un año: quién contrata, con qué procedimiento y qué compra. Enseña de un vistazo lo que más se pregunta de los contratos menores: son muchísimos, pero mueven poco dinero.

    Cada contrato cuenta una vez (sin las copias entre fuentes), igual que en el resto de la web. Importe con el IVA tal como lo publica cada fuente. Pulsa una pieza para fijarla: filtra la tabla y, si es un tipo de órgano, lo elige también en el calendario.

    Lo que no dice. Que un procedimiento sea mejor o peor: el menor es legal hasta su umbral, y el importe de un acuerdo marco llega en los contratos basados en él.

    Lo que dice: cuánto de lo adjudicado pasa por cada procedimiento, por tipo de órgano y de contrato.

    Cómo se calcula

    Se cuentan las adjudicaciones de 2019 a 2025 que la web cuenta como contrato (una vez cada una: fuera las copias dentro de una fuente, las de otra fuente y las fuentes que copian a otra). Son 15.337.545 contratos; por año cuadran al contrato con los agregados de la web (agg_cubo).

    El importe es el que suma la web: el corregido, hasta 1.000 M€ por contrato y sin el tope de los acuerdos marco (lo gastado llega en los contratos basados en ellos). Mezcla importes con y sin IVA, como cada fuente los publica.

    • Tipo de órgano: el de la identidad de órganos de la web (10.003 contratos menores no tienen tipo).
    • Procedimiento: «contrato menor» cuando la fuente lo marca como menor; el resto, el procedimiento publicado. «Otros procedimientos» junta negociado con publicidad, diálogo competitivo, asociación para la innovación y «otro». 374.501 contratos no dicen si son menores ni su procedimiento: van a «no consta».
    • Tipo de contrato: servicios, suministros y obras; «otros tipos» junta privados, patrimoniales, administrativos especiales y concesiones.

    Se calcula cada semana con la construcción de los datos (etl/graficos_como_se_contrata.py). Más en la metodología.

    Datos
    CSV completo, 2019-2025
    Fuente y registro
    Fuente: buscalicitaciones.com sobre las fuentes oficiales de la web, datos del 03/11/2026.

    Calendario de adjudicaciones

    Descriptivo

    Calendario de adjudicaciones

    Color según
    Año

    Con el foco en el calendario, las flechas recorren los días y el globo dice la fecha, los menores y su importe.

      Cómo leerloLas cifras · Lo que no dice · Cómo se calcula · Datos · Fuente
      Las cifras de esta vista
      Qué enseña

      ¿Se contrata en diciembre? Cada cuadro es un día y su color, cuántos contratos menores se adjudicaron. Se ve el ritmo de la semana, el verano y los últimos días del año, cuando se cierra el ejercicio.

      No salen (sus fuentes no dan el día) ni parte de C. Valenciana (menores), Asturias, Castilla-La Mancha.

      Lo que no dice. Que un contrato de diciembre sea peor que otro: cerrar el ejercicio es una razón legítima.

      Y no cuenta las fuentes que no publican el día.

      Lo que dice: cuántos menores se adjudican cada día y si diciembre o el cierre del año se salen de lo normal.

      Cómo se calcula

      Se cuentan los contratos menores que la web cuenta como contrato (sin copias), por su fecha de adjudicación, de 2019 a 2025. La fecha es la que publica cada fuente: en unas es la de adjudicación y en otras la del contrato o la de aprobación del gasto.

      Quedan fuera 2.846.078 menores: 2.187.191 sin fecha (Galicia 1.449.902, La Rioja 0, Catalunya (Generalitat) 154.517, Región de Murcia 0, C. Valenciana (menores) 326.723…), 658.887 cuya fecha solo da el año. Una fuente queda fuera así cuando más de la mitad de sus menores comparten el mismo día del año.

      El color se reparte en seis escalones: cinco quintiles de los días que tuvieron algún menor, y el más oscuro para el 2 % de días con más. Los cortes son los mismos para los siete años, así que los años se comparan (y se ve que cada año hay más menores publicados con fecha). El 1 de enero y el 31 de diciembre salen más encendidos de lo que deberían en algunas fuentes que ponen esas fechas por defecto: el globo lo avisa.

      «Día laborable» es de lunes a viernes (no se descuentan los festivos). Más en la metodología.

      Datos
      CSV completo por tipo de órgano
      Fuente y registro
      Fuente: buscalicitaciones.com, datos del 03/11/2026. Contratos menores con fecha de adjudicación exacta, 2019-2025: 10.366.005 de 13.212.083.

      Los menores frente a su umbral

      Descriptivo de mercado

      Los menores frente a su umbral

      Tipo de contrato
      Año

        Cómo leerloLas cifras · Lo que no dice · Cómo se calcula · Datos · Fuente
        Las cifras de esta vista
        Qué enseña

        Un contrato menor no puede pasar de 15.000 € sin IVA (40.000 € en obras). ¿Cómo responden los importes al umbral? La forma de la distribución lo enseña: la curva sube contra el umbral y cae de golpe al cruzarlo.

        Importe comparable sin IVA; una fuente por órgano, año y tipo para no contar dos veces el mismo menor. Pulsa un año en el panel del exceso para verlo en los otros dos.

        Lo que no dice. Es lo habitual en los órganos con muchos menores, no la excepción.

        En la medición del 22/10/2026 lo tenían 416 de los 478 órganos-año con 100 contratos o más cerca del umbral, así que no distingue a unos de otros. Y no se asocia con hallazgos de fiscalización ni con series de la misma necesidad. Por eso aquí se enseña el mercado y nunca un órgano.

        Lo que dice: pasa en todos los años y en los tres tipos de contrato, entre 2,8 y 4,4 veces lo esperable en la franja, con el intervalo por encima del suelo del método en los 21 mercados.

        Y por encima del umbral faltan contratos: entre 6 y 13 veces menos adjudicaciones de las que da la recta hasta un 30 % por encima, en los 21 de 21 mercados con el intervalo por debajo de 1, y lo que falta encima es más que lo que sobra debajo (entre 1,3 y 2,3 veces con el cálculo más prudente): el umbral no solo desplaza contratos hacia abajo. Los menores justo bajo el umbral no están más a menudo que los demás en series de la misma necesidad, una vez descontada cómo se definen las series (medición BU2 con los datos del 18/10/2026; CSV por mercado).

        Cómo se calcula

        Universo: los 7.495.603 menores de 2019-2025 de servicios, suministros y obras con importe comparable sin IVA, sin copias dentro de su fuente y con una sola fuente por órgano, año y tipo (la que más menores trae). Los hospitales y universidades que la ley trata aparte (agentes del sistema de ciencia, disposición adicional 54.ª) van en un grupo propio que no se dibuja aquí.

        Arriba, 100 tramos por década de 100 € a 100.000 € (727.690 menores de menos de 100 € quedan fuera del dibujo). Abajo, tramos del 1 % del umbral sin los importes que son múltiplos exactos de 500 € (picos sueltos que no dicen nada del umbral). La recta se ajusta por mínimos cuadrados entre el 70 % y el 95 % del umbral y se prolonga a la franja del último 5 % (14.250-15.000 € o 38.000-40.000 €). El exceso es lo observado en la franja entre lo que da la recta; el intervalo, de 1.000 remuestreos.

        Es una cota inferior: la recta se ajusta donde la curva ya sube. Con un umbral falso (12.000 € o 18.000 €) el mismo cálculo dio entre 1,1 y 1,35 en la medición: ese es el suelo del método.

        Cobertura: donde la fuente publica con IVA el importe no es comparable y no entra. Madrid, Asturias y La Rioja quedan casi fuera (solo lo que sus órganos publican en la PLACSP). Más en la metodología.

        Datos
        Fuente y registro
        Fuente: medición BU1 (pre-registro 10315611…, sellado el 22/10/2026), recalculada con los datos del 03/11/2026.

        Se publica como descripción: no anticipa hallazgos.

        Su registro de precisión (5 entradas)
        • Sin veredicto propio: no se publica como hecho · Amontonamiento bajo el umbral del contrato menor, por mercado · registro
        • No pasa su prueba: no se publica como hecho · Amontonamiento bajo el umbral del contrato menor, por órgano · registro
        • No pasa su prueba: no se publica como hecho · Amontonamiento bajo el umbral frente a fiscalización y misma necesidad · registro
        • Sin veredicto propio: no se publica como hecho · Hueco por encima del umbral del contrato menor, por mercado · registro
        • Sin veredicto propio: no se publica como hecho · Contratos menores bajo el umbral y series de la misma necesidad · registro

        Cuántos compiten: el embudo de oferta única

        Retirado

        El embudo, órgano a órgano. Se retiró el 5 de noviembre de 2026 tras leer a ciegas sus 30 primeros puestos contra el original: aguantan 16 de 30 (se pedían 27). Registro de precisión

        Sigue la media de cada año (lotes con una sola oferta sobre los evaluables), arriba y en la portada, y la lista de oferta única de 2024 con filtros, que se leyó aparte (Cumplimiento, listas).

        Lo que cambió después de publicarse

        Descriptivo de país

        Lo que cambió después de publicarse

        Cuándo cambió
        Unidad
          Cómo leerloLas cifras · Lo que no dice · Cómo se calcula · Datos · Fuente
          Las cifras de esta vista
          Qué enseña

          Una adjudicación publicada no siempre se queda así: a veces se anula o pasa a otra empresa. Nadie más guarda las versiones; nosotros sí, y aquí se ve cuántas cambian cada año y por qué motivo publicado.

          Las versiones guardadas de la PLACSP, la única fuente que conserva la historia de cada anuncio.

          Lo que no dice. Que algo cambie no dice que esté mal: declarar desierto, desistir o readjudicar es legal.

          Por ejemplo, readjudicar porque el primero no presentó la documentación. No se asocia con hallazgos de fiscalización ni con cárteles sancionados.

          Lo que dice: cuántos lotes publicados como adjudicados se anularon o cambiaron de adjudicatario después, y cuándo. Aquí, la cifra de país; cada órgano frente a lo esperable en sus mercados, sin los cambios de importe, en su ficha de Cumplimiento.

          Cómo se calcula

          Se compara la primera versión adjudicada de cada lote con la última versión de su licitación. Anulación: el lote pasa a desierto, desistimiento, renuncia o «anulada» (por su estado o porque el anuncio se borra con el motivo ANULADA, que la PLACSP publica desde julio de 2022). Cambio de adjudicatario: otra empresa, con fecha de adjudicación nueva (readjudicación) o sin ella. El motivo es el código que publica la PLACSP: no hay texto libre.

          No cuentan como cambio las correcciones de forma (una UTE que se constituye, una errata o un NIF que se completa, una fecha que se rellena) ni los lotes que desaparecen de la agregación o vuelven a evaluación sin motivo publicado. El cambio de importe va aparte y en gris: al cotejar 10 a mano, solo 1 era de fondo; los demás eran correcciones de cómo se expresó el importe.

          Los años 2018 y 2019 salen más bajos; la medición no ha estudiado por qué, así que no se interpreta. La cuenta es de lotes publicados en la PLACSP, también los que la web cuenta desde otra plataforma; la de cada órgano, en su ficha de Cumplimiento, va sin esas copias. Más en la metodología.

          Datos
          CSV completo
          Fuente y registro
          Fuente: medición VC1 (pre-registro 86fe7103…, sellado el 22/10/2026), recalculada con los datos del 03/11/2026: 1.088.168 lotes adjudicados no menores, 2018-2025.

          Se publica como descripción: no anticipa hallazgos.

          Su registro de precisión (2 entradas)
          • Pasa su prueba: se publica como hecho · Adjudicaciones que cambiaron después de publicarse, por órgano, fuera del embudo de su mercado · registro
          • No pasa su prueba: no se publica como hecho · Cambios después de publicarse frente a fiscalización, cárteles y misma necesidad · registro

          La ley y los datos

          Descriptivo de país

          La ley y los datos

          Grupo
            La norma elegidaQué cambió y cada medida antes y después
            Cómo leerloLas cifras · Lo que no dice · Cómo se calcula · Datos · Fuente
            Las cifras de esta vista
            Qué enseña

            ¿Cambia lo que se publica cuando cambia la ley? Cada marca es una norma de contratación con su fecha de entrada en vigor, y la línea, la serie mensual que esa norma debía mover. Al elegir una norma se ven sus 12 meses de antes y de después, medidos en los mismos órganos.

            Pre-registro a04b77be…, sellado el 22/10/2026; sin copias; fechas de entrada en vigor del API de datos abiertos del BOE (cotejo de 10 normas: 10 de 10). La línea suma todos los órganos y fuentes publicados; el antes y después, solo los mismos órganos.

            Lo que no dice. Por qué: mide el cambio en los 12 meses siguientes frente a los 12 anteriores, en los mismos órganos.

            Lo que cae en la misma fecha va junto (las normas vecinas, siempre a la vista). Un cambio menor del 15 % en un recuento no se presenta como efecto. Y «por encima del tope» es repetir adjudicatario por encima de 15.000 € en el año, no un incumplimiento.

            Lo que dice: las reglas que cambian una casilla del expediente o un límite aritmético dejan huella inmediata — el tope por contratista en 2018, los umbrales SARA de 2020 y 2024, la emergencia del COVID y la urgencia de los fondos PRTR. Las que relajan o interpretan (la Instrucción de 2019, la salida del tope en 2020) no se distinguen de la tendencia.

            Cómo se calcula

            Ventanas: 12 meses antes y 12 después del mes de entrada en vigor (ese mes fuera), por la fecha de adjudicación; las decisiones de la licitación (oferta única, urgencia, simplificado, DOUE), por el mes de publicación. Mismos órganos: solo los que publican en los seis semestres alrededor de la fecha, para que una fuente nueva no parezca un efecto (salvo las bandas SARA: todos los órganos).

            Cambio: después entre antes, con su intervalo del 95 % por remuestreo de órganos (1.000 réplicas). Salto sobre la tendencia (K): el cambio en la fecha menos el de dos fechas falsas a ±6 meses. Cuando la norma deja un grupo sin tocar, la diferencia frente a ese contraste. Efecto claro: los intervalos del cambio y del salto excluyen el cero con el mismo signo y el cambio es de al menos un 25 %; sin efecto: el salto contiene el cero y el cambio cabe en ±15 %; no medible: menos de 20 órganos o de 200 unidades por ventana.

            Un cambio menor del 15 % en un recuento no se presenta como efecto (número de menores, su importe o el número de no menores): en el control negativo, la Ley 2/2023, que no cambia cómo se adjudica, los recuentos dieron saltos de 5 a 11 % sin norma. Las cuotas no.

            La línea es la media de 12 meses de la serie con todos los órganos y fuentes publicados (fina, mes a mes); un mes se dibuja si hay al menos 20 órganos activos en los 12 meses. La definición exacta de cada serie y cada norma está en el pre-registro y en el catálogo (metodología).

            Fuente y registro
            Fuente: medición LT1 sobre los datos del 18/10/2026 (no se renueva cada semana).

            Se publica como descripción: el efecto de 5 de las 13 normas medidas pasa su prueba en el registro.

            Las demás

            Precio pagado frente a una referencia oficial

            Descriptivo de mercado

            Precio pagado frente a una referencia oficial

            Mercado
            Producto
            • precio oficial del mes, España
            • lo pagado: mediana de los contratos del trimestre (3 o más; el tamaño, cuántos)
            Cómo leerloLas cifras · Lo que no dice · Cómo se calcula · Datos · Fuente
            Las cifras de esta vista
            1,5 % por debajo

            En la mediana, lo pagado frente al precio del Boletín Petrolero de ese mes: 0,985 (intervalo del 95 %: 0,980-0,992), en 732 contratos de gasóleo C (calefacción).

            7,0 %

            pagaron más de un 15 % por encima de la referencia (51 de 732). La franja de ±15 % recoge la dispersión entre estaciones, el transporte y los pedidos pequeños.

            2,9 %

            de los contratos de carburantes dicen la cantidad en el objeto y se pueden medir (1.390 de 48.249); son el 0,3 % del importe. El resto no se mide: no se supone.

            Qué enseña

            ¿Cuánto paga la administración por un litro de gasóleo o por una caja de papel frente al precio oficial de ese mes? Solo se puede medir cuando el contrato dice la cantidad, y por eso la cobertura va al lado de cada cifra.

            Lo que dice: cuánto se pagó por litro o por caja frente al precio oficial de ese mes, en los contratos que dicen la cantidad en su objeto, y con qué frecuencia se pagó más de un 15 % por encima.

            Lo que no dice. Que un precio sea indebido: un pedido pequeño, el transporte a un depósito aislado, la urgencia o una calidad distinta lo explican. No mide los contratos que no dicen la cantidad (97 % de los de carburantes). En el papel, la referencia es el precio que consiguió la central de compras del Estado al licitar el acuerdo marco, no un índice de mercado: en 2022-2023 el AM 20/2021 mantuvo el precio de 2021 mientras el papel subía. No nombra empresas.

            Cómo se calcula

            Cada contrato que dice la cantidad en su objeto («5.000 litros de gasóleo C», «200 cajas de papel A4») se divide entre ella (importe sin IVA ÷ litros o cajas de 2.500 hojas) y se compara con la referencia de su mes: el precio medio de las estaciones de su provincia (gasóleo A y B, gasolina 95), el del Boletín Petrolero (gasóleo C) o el del acuerdo marco de papel de la DGRCC vigente. Cantidad y producto salen por reglas fijas, sin modelos; un cotejo a mano de 50 contratos por mercado dio 47 y 50 correctos.

            Fuera: copias, acuerdos marco (son topes), Canarias, Ceuta y Melilla (otros impuestos), cantidades de menos de 200 litros o de 2 cajas y razones fuera de 0,5-2 (papel, 0,5-2,5), que suelen ser errores de dato. Lo pagado sale por trimestre con 3 contratos o más; la razón por año, en el gráfico con 10 o más (con menos, el intervalo es demasiado ancho para leerlo) y en la tabla con 5 o más; una provincia, con 5 contratos o más. La electricidad no se publica: solo 26 contratos dicen los kWh (0,08 %) y el cotejo dio 7 de 10.

            Método, referencias, licencias y cotejo.

            Datos
            CSV completo por mercado, producto, provincia y año
            Fuente y registro
            Fuentes: MITECO, geoportal de gasolineras (precio de cada estación, un lunes por semana de 2015 a 2026); Comisión Europea, Weekly Oil Bulletin (gasóleo C). Contratos con los litros en el objeto, datos del 03/11/2026. Transformado por buscalicitaciones: sin IVA (÷ 1,21), medias por provincia y mes, medianas.
            • Pasa · Precio pagado por litro de carburante frente al precio oficial del mes (MITECO y Boletín Petrolero) · registro
            • Pasa · Precio pagado por caja de papel A4 frente al acuerdo marco de la central de compras del Estado · registro
            • No pasa · Precio pagado por kWh de electricidad frente al precio medio a consumidores no domésticos (Eurostat) · registro

            Cómo se reparten las ofertas, por comunidad del lugar de ejecución

            Descriptivo de mercado

            ¿Cuánto se separan las ofertas, gana la más baja y cuánto baja el precio frente al presupuesto? La plataforma estatal publica la oferta más baja y la más alta de cada lote; Cantabria, todas. Por tipo de contrato y comunidad del lugar de ejecución, sin nombrar órganos ni empresas.

            Gana la oferta más baja en el 61–69 % de los lotes según el tipo de contrato; las ofertas se separan una mediana del 16–25 %

            174.825 lotes de 2018 a 2025 con tres ofertas o más y la más baja y la más alta publicadas · Plataforma de Contratación del Sector Público · por comunidad del lugar de ejecución, en orden alfabético · la raya de cada barra, España

            ComunidadObrasServiciosSuministros
            Gana la más bajaSeparaciónGana la más bajaSeparaciónGana la más bajaSeparación
            España 65 %16 % 61 %24 % 69 %25 %
            Andalucía 59 %16 % 60 %27 % 69 %27 %
            Aragón 79 %11 % 63 %20 % 61 %26 %
            Asturias 70 %19 % 63 %23 % 75 %21 %
            Canarias 65 %18 % 57 %24 % 66 %25 %
            Cantabria 72 %20 % 63 %22 % 69 %22 %
            Castilla-La Mancha 74 %17 % 64 %25 % 73 %25 %
            Castilla y León 68 %16 % 61 %23 % 55 %27 %
            Cataluña 82 %5 % 57 %21 % 74 %15 %
            Ceuta 76 %26 % 76 %26 % 79 %36 %
            Comunidad de Madrid 65 %24 % 62 %26 % 78 %26 %
            Comunitat Valenciana 64 %14 % 56 %26 % 70 %23 %
            Extremadura 61 %19 % 60 %26 % 69 %28 %
            Galicia 51 %14 % 59 %21 % 69 %19 %
            Illes Balears 72 %15 % 70 %25 % 70 %22 %
            La Rioja 78 %14 % 66 %18 % 74 %20 %
            Melilla 74 %17 % 78 %18 % 76 %25 %
            Navarra 74 %10 % 71 %21 % 70 %16 %
            País Vasco 75 %14 % 69 %18 % 74 %27 %
            Región de Murcia 56 %21 % 54 %30 % 70 %23 %
            Sin comunidad de ejecución publicada 89 %0 % 68 %18 % 81 %14 %
            Las tablas por tipo de contrato y CantabriaLotes, ofertas, separación, precio de licitación y baja · su validación

            Cómo se reparten las ofertas, por comunidad del lugar de ejecución

            De 174.825 lotes adjudicados de 2018 a 2025 con tres ofertas o más, la Plataforma de Contratación del Sector Público publica la oferta más baja y la más alta. Con ellas se ve cuánto se separan las ofertas, si gana la más baja y cuánto baja el precio frente al presupuesto. Por tipo de contrato y comunidad del lugar de ejecución, por orden alfabético.

            No pasadescriptor, con su validación en el registro de precisión

            Lo que no dice. Validado frente a tres cárteles sancionados: no los distingue (AUC 0,505, IC 95 % 0,34-0,63). Describe cómo se reparten las ofertas publicadas, no si hubo acuerdo.

            ObrasEspaña: 49.363 lotes; gana la oferta más baja en el 65 %; las ofertas se separan una mediana del 16 % · 20 comunidades
            Obras: descriptores de las ofertas por comunidad del lugar de ejecución, 2018-2025
            ComunidadLotesCon la más baja y la más altaOfertas (mediana)Separación de las ofertasGana la más bajaAl precio de licitaciónBaja frente a su mercado
            España 49.3634.561 órganos 50 %de 114.171 6 16 %la mitad, 8 %-28 % 65 % 1,3 % -0,1 puntosbaja 15,0 %
            Andalucía 9.967818 órganos 54 %de 19.786 6 16 %la mitad, 8 %-27 % 59 % 1,6 % -1,0 puntosbaja 13,6 %
            Aragón 3.167508 órganos 72 %de 5.068 5 11 %la mitad, 3 %-21 % 79 % 1,0 % -0,0 puntosbaja 14,3 %
            Asturias 1.155118 órganos 33 %de 3.627 5 19 %la mitad, 11 %-32 % 70 % 0,5 % +3,2 puntosbaja 17,6 %
            Canarias 3.237296 órganos 58 %de 6.240 5 18 %la mitad, 9 %-29 % 65 % 0,3 % +1,3 puntosbaja 15,5 %
            Cantabria 1.091122 órganos 57 %de 2.108 6 20 %la mitad, 11 %-31 % 72 % 0,4 % +1,0 puntosbaja 16,6 %
            Castilla-La Mancha 3.307437 órganos 58 %de 6.095 5 17 %la mitad, 9 %-28 % 74 % 3,3 % +1,8 puntosbaja 15,6 %
            Castilla y León 4.005583 órganos 46 %de 10.535 5 16 %la mitad, 8 %-27 % 68 % 1,2 % +0,4 puntosbaja 14,8 %
            Cataluña 71944 órganos 22 %de 3.855 6 5 %la mitad, 0 %-17 % 82 % 0,4 % -1,3 puntosbaja 14,7 %
            Ceuta 21329 órganos 66 %de 338 5 26 %la mitad, 14 %-40 % 76 % 2,4 % +7,1 puntosbaja 23,5 %
            Comunidad de Madrid 3.373349 órganos 46 %de 10.257 7 24 %la mitad, 14 %-38 % 65 % 1,3 % +2,3 puntosbaja 20,0 %
            Comunitat Valenciana 6.703639 órganos 59 %de 13.143 6 14 %la mitad, 7 %-25 % 64 % 2,1 % -0,8 puntosbaja 14,0 %
            Extremadura 1.947235 órganos 65 %de 4.936 6 19 %la mitad, 10 %-29 % 61 % 0,9 % -0,3 puntosbaja 15,8 %
            Galicia 5.176277 órganos 42 %de 13.666 6 14 %la mitad, 7 %-25 % 51 % 0,7 % -3,2 puntosbaja 11,1 %
            Illes Balears 1.708170 órganos 62 %de 2.846 5 15 %la mitad, 8 %-26 % 72 % 0,5 % +0,6 puntosbaja 15,0 %
            La Rioja 435106 órganos 35 %de 1.366 4 14 %la mitad, 9 %-22 % 78 % 0,2 % +1,1 puntosbaja 14,4 %
            Melilla 9112 órganos 43 %de 218 4 17 %la mitad, 9 %-25 % 74 % 3,3 % -0,4 puntosbaja 14,0 %
            Navarra 768 órganos 3 %de 2.266 4 10 %la mitad, 4 %-17 % 74 % 4,0 % -3,0 puntosbaja 6,8 %
            País Vasco 15425 órganos 16 %de 1.023 4 14 %la mitad, 8 %-21 % 75 % 1,3 % +0,7 puntosbaja 13,2 %
            Región de Murcia 1.809104 órganos 51 %de 3.956 8 21 %la mitad, 12 %-33 % 56 % 0,4 % +0,5 puntosbaja 18,0 %
            Sin comunidad de ejecución publicada 1.030140 órganos 40 %de 2.842 112 0 %la mitad, 0 %-14 % 89 % 0,7 % -0,0 puntosbaja 100,0 %
            ServiciosEspaña: 66.013 lotes; gana la oferta más baja en el 61 %; las ofertas se separan una mediana del 24 % · 20 comunidades
            Servicios: descriptores de las ofertas por comunidad del lugar de ejecución, 2018-2025
            ComunidadLotesCon la más baja y la más altaOfertas (mediana)Separación de las ofertasGana la más bajaAl precio de licitaciónBaja frente a su mercado
            España 66.0134.940 órganos 40 %de 186.693 4 24 %la mitad, 12 %-50 % 61 % 2,8 % 0,0 puntosbaja 23,8 %
            Andalucía 10.828919 órganos 50 %de 24.043 5 27 %la mitad, 12 %-56 % 60 % 4,5 % 0,0 puntosbaja 23,0 %
            Aragón 2.357291 órganos 46 %de 5.651 4 20 %la mitad, 9 %-41 % 63 % 2,3 % 0,0 puntosbaja 22,5 %
            Asturias 1.839199 órganos 39 %de 5.381 4 23 %la mitad, 11 %-45 % 63 % 2,5 % +0,4 puntosbaja 23,9 %
            Canarias 4.523527 órganos 55 %de 9.141 4 24 %la mitad, 12 %-47 % 57 % 3,2 % -0,6 puntosbaja 21,0 %
            Cantabria 1.332157 órganos 55 %de 2.661 4 22 %la mitad, 11 %-44 % 63 % 0,8 % 0,0 puntosbaja 21,4 %
            Castilla-La Mancha 2.480330 órganos 33 %de 8.080 4 25 %la mitad, 12 %-50 % 64 % 1,7 % 0,0 puntosbaja 22,8 %
            Castilla y León 4.407447 órganos 45 %de 10.992 4 23 %la mitad, 11 %-45 % 61 % 1,1 % 0,0 puntosbaja 22,2 %
            Cataluña 95499 órganos 9 %de 12.949 4 21 %la mitad, 11 %-40 % 57 % 0,4 % -1,5 puntosbaja 20,0 %
            Ceuta 43457 órganos 75 %de 605 4 26 %la mitad, 14 %-50 % 76 % 0,2 % +2,6 puntosbaja 25,3 %
            Comunidad de Madrid 14.498688 órganos 41 %de 40.366 4 26 %la mitad, 12 %-54 % 62 % 3,3 % +0,5 puntosbaja 25,0 %
            Comunitat Valenciana 8.941746 órganos 52 %de 19.375 5 26 %la mitad, 12 %-55 % 56 % 2,4 % +0,1 puntosbaja 25,0 %
            Extremadura 2.729204 órganos 52 %de 6.398 5 26 %la mitad, 13 %-50 % 60 % 2,3 % 0,0 puntosbaja 24,6 %
            Galicia 2.389281 órganos 29 %de 9.306 4 21 %la mitad, 11 %-44 % 59 % 0,8 % -1,3 puntosbaja 20,8 %
            Illes Balears 2.515256 órganos 54 %de 5.137 4 25 %la mitad, 12 %-46 % 70 % 4,7 % +1,8 puntosbaja 24,2 %
            La Rioja 38771 órganos 20 %de 2.002 4 18 %la mitad, 9 %-37 % 66 % 0,3 % -1,1 puntosbaja 19,7 %
            Melilla 22833 órganos 39 %de 617 4 18 %la mitad, 9 %-30 % 78 % 1,3 % -1,0 puntosbaja 19,2 %
            Navarra 6920 órganos 1 %de 5.535 4 21 %la mitad, 13 %-35 % 71 % 0,0 % -0,0 puntosbaja 20,0 %
            País Vasco 33752 órganos 17 %de 2.186 4 18 %la mitad, 9 %-31 % 69 % 0,9 % -1,7 puntosbaja 18,4 %
            Región de Murcia 2.164159 órganos 48 %de 5.228 5 30 %la mitad, 14 %-67 % 54 % 1,4 % -0,5 puntosbaja 24,9 %
            Sin comunidad de ejecución publicada 2.602304 órganos 27 %de 11.040 4 18 %la mitad, 7 %-39 % 68 % 2,8 % 0,0 puntosbaja 25,5 %
            SuministrosEspaña: 59.449 lotes; gana la oferta más baja en el 69 %; las ofertas se separan una mediana del 25 % · 20 comunidades
            Suministros: descriptores de las ofertas por comunidad del lugar de ejecución, 2018-2025
            ComunidadLotesCon la más baja y la más altaOfertas (mediana)Separación de las ofertasGana la más bajaAl precio de licitaciónBaja frente a su mercado
            España 59.4494.134 órganos 32 %de 222.103 4 25 %la mitad, 10 %-56 % 69 % 4,5 % 0,0 puntosbaja 22,7 %
            Andalucía 13.098814 órganos 46 %de 34.015 4 27 %la mitad, 10 %-70 % 69 % 5,5 % +0,3 puntosbaja 22,8 %
            Aragón 2.926266 órganos 41 %de 8.181 4 26 %la mitad, 10 %-91 % 61 % 2,3 % +1,2 puntosbaja 24,9 %
            Asturias 1.250125 órganos 28 %de 5.332 4 21 %la mitad, 9 %-42 % 75 % 3,2 % +1,3 puntosbaja 23,8 %
            Canarias 4.400383 órganos 46 %de 10.696 4 25 %la mitad, 11 %-57 % 66 % 5,7 % +1,5 puntosbaja 23,6 %
            Cantabria 80288 órganos 26 %de 3.596 4 22 %la mitad, 9 %-43 % 69 % 2,3 % -1,7 puntosbaja 18,9 %
            Castilla-La Mancha 2.035259 órganos 27 %de 8.530 4 25 %la mitad, 11 %-49 % 73 % 4,1 % -0,4 puntosbaja 22,4 %
            Castilla y León 6.563392 órganos 47 %de 16.160 4 27 %la mitad, 9 %-64 % 55 % 2,6 % -2,0 puntosbaja 17,0 %
            Cataluña 61648 órganos 4 %de 19.637 4 15 %la mitad, 0 %-40 % 74 % 14,9 % +0,5 puntosbaja 19,8 %
            Ceuta 70638 órganos 66 %de 1.128 4 36 %la mitad, 17 %-72 % 79 % 3,7 % +4,7 puntosbaja 30,6 %
            Comunidad de Madrid 9.190513 órganos 32 %de 34.487 4 26 %la mitad, 11 %-54 % 78 % 7,4 % +0,3 puntosbaja 23,9 %
            Comunitat Valenciana 7.015561 órganos 43 %de 18.421 4 23 %la mitad, 9 %-46 % 70 % 3,2 % +0,1 puntosbaja 23,3 %
            Extremadura 2.681217 órganos 61 %de 7.089 4 28 %la mitad, 13 %-58 % 69 % 1,2 % 0,0 puntosbaja 23,2 %
            Galicia 1.454212 órganos 30 %de 5.375 4 19 %la mitad, 7 %-40 % 69 % 2,2 % -1,9 puntosbaja 20,2 %
            Illes Balears 2.180210 órganos 40 %de 6.264 4 22 %la mitad, 9 %-45 % 70 % 4,8 % +0,3 puntosbaja 22,8 %
            La Rioja 14426 órganos 11 %de 1.483 4 20 %la mitad, 9 %-50 % 74 % 4,2 % 0,0 puntosbaja 22,2 %
            Melilla 15419 órganos 33 %de 487 4 25 %la mitad, 13 %-52 % 76 % 0,7 % -0,2 puntosbaja 25,6 %
            Navarra 5010 órganos 1 %de 3.990 4 16 %la mitad, 8 %-43 % 70 % 2,0 % -0,8 puntosbaja 16,5 %
            País Vasco 23930 órganos 8 %de 3.506 4 27 %la mitad, 13 %-55 % 74 % 0,4 % +3,1 puntosbaja 28,0 %
            Región de Murcia 1.259109 órganos 32 %de 4.746 4 23 %la mitad, 10 %-44 % 70 % 3,4 % -0,9 puntosbaja 21,5 %
            Sin comunidad de ejecución publicada 2.687196 órganos 11 %de 28.980 5 14 %la mitad, 0 %-42 % 81 % 4,1 % 0,0 puntosbaja 28,2 %

            «Comunidad»: la del lugar de ejecución que publica la plataforma estatal (su código NUTS), no la del órgano; con el lugar de ejecución de toda España o sin él, «Sin comunidad de ejecución publicada». «Separación»: (la más alta − la más baja) / la más baja. «Al precio de licitación»: la oferta más baja igual al presupuesto (±0,1 %). «Baja frente a su mercado»: la baja del lote menos la mediana de los lotes de su mercado en España (división CPV, tipo de órgano y año) con el mismo número de ofertas; positiva, baja más. Sin copias de otras plataformas y sin adjudicatarios personas físicas. La tabla por división CPV y comunidad (496 celdas con 30 lotes y 5 órganos o más), en el CSV.

            Cantabria: todas las ofertas de cada contrato

            El Gobierno de Cantabria publica la relación completa de ofertas de sus contratos: es la única comunidad que lo hace. Con todas las ofertas se mide cuánto se separan (coeficiente de variación) y la distancia entre la ganadora y la segunda. 913 contratos medibles de 2018 a 2026 en 48 órganos; solo grupos con 20 contratos y 5 empresas o más.

            Paradodescriptor, con su validación en el registro de precisión

            Lo que no dice. Sin validar contra cárteles: en Cantabria no hay resoluciones con ofertas por licitador (0 positivas en la población). Describe cómo se reparten las ofertas, no señala a nadie.

            MercadosTodos: 913 contratos con 4,2 ofertas de media; dispersión mediana del 8,4 %; no gana la más baja en el 14 % · 6 mercados
            Cantabria, Gobierno y su sector público: descriptores con todas las ofertas, por mercado
            MercadoContratosOfertas por contratoDispersión (CV, mediana)Ganadora frente a la segunda (mediana)No gana la más baja
            Obras · menor 3512 órganos 3,5 4,1 %IC 95 % 1,4 %-16,7 % 4,6 % 0 %
            Obras · no menor 15611 órganos 5,9 6,0 %IC 95 % 5,0 %-8,4 % 3,7 % 15 %
            Servicios · menor 14034 órganos 3,3 11,1 %IC 95 % 7,7 %-18,1 % 11,8 % 1 %
            Servicios · no menor 22030 órganos 5,2 8,1 %IC 95 % 5,1 %-11,6 % 5,7 % 26 %
            Suministros · menor 29040 órganos 3,1 11,9 %IC 95 % 9,8 %-14,0 % 8,4 % 11 %
            Suministros · no menor 7214 órganos 4,4 7,1 %IC 95 % 4,2 %-11,8 % 4,4 % 21 %
            Todos los contratos medibles 91348 órganos 4,2 8,4 %IC 95 % 6,7 %-11,0 % 6,2 % 14 %
            Por consejería, 9 con 20 contratos y 5 empresas o más
            Cantabria: descriptores con todas las ofertas, por consejería (orden alfabético)
            ConsejeríaContratosOfertas por contratoDispersión (CV, mediana)Ganadora frente a la segunda (mediana)No gana la más baja
            Consejería de Cultura, Turismo y Deporte843,48,6 %8,3 %2 %
            Consejería de Desarrollo Rural, Ganadería, Pesca y Alimentación853,711,3 %6,5 %9 %
            Consejería de Economía, Hacienda, Financiación Autonómica y Fondos Europeos213,618,9 %6,4 %10 %
            Consejería de Educación, Formación Profesional y Universidades1435,85,0 %3,2 %14 %
            Consejería de Fomento, Vivienda, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente1814,57,0 %5,7 %14 %
            Consejería de Inclusión Social, Juventud, Familias e Igualdad1644,410,7 %7,3 %18 %
            Consejería de Industria, Empleo, Innovación y Comercio214,012,0 %6,0 %14 %
            Consejería de Presidencia, Justicia, Seguridad y Simplificación Administrativa1083,59,9 %7,6 %15 %
            Consejería de Salud1063,411,4 %8,4 %23 %

            Fuente: Portal de Transparencia del Gobierno de Cantabria (CC BY 3.0 ES), con la adjudicataria y sin importes simbólicos ni contratos con menos de tres ofertas. «Dispersión»: desviación típica de las ofertas entre su media. «Ganadora frente a la segunda»: (segunda − ganadora) / ganadora. Nada por contrato ni por empresa. CSV.

            Los descriptivos enseñan lo que publican las fuentes, tal cual y con su cobertura. Los hechos con precisión llevan su entrada en el registro de precisión: qué pasa, qué no y con qué cotejo. Ningún gráfico de esta sección nombra empresas ni personas, ordena órganos de mejor a peor ni suma señales en una nota. Cómo se hace cada uno y cómo citarlo: metodología.